《濟(jì)寧高新區(qū)行政應(yīng)訴法》專家論證報告
社會治理服務(wù)中心與司法法制處于2024年12月6日聯(lián)合組織召開了專家論證會議，對行政規(guī)范性文件《濟(jì)寧高新區(qū)行政應(yīng)訴法》進(jìn)行了研究討論。
參加論證會的有：參與專家代表、公職律師等。
專家組成員為：
邱元亮，社會治理服務(wù)中心司法法制處工作專員(公職律師) ；
魏魯寧，山東文思達(dá)律師事務(wù)所律師(公職律師) ；
劉建新，山東齊魯（濟(jì)寧）律師事務(wù)所律師(專家代表) ；
宋香玲，山東文思達(dá)律師事務(wù)所律師(專家代表) ；
張 媛，山東文思達(dá)律師事務(wù)所律師(專家代表) ；
專家組聽取了起草單位關(guān)于文件的前評估、調(diào)研、起草、公開征求意見、組織會簽以及意見采納等情況的匯報，審閱了具體內(nèi)容，針對其實施的必要性、可行性、合法性、合理性、專業(yè)性、技術(shù)性、可操作性等進(jìn)行了研判，從專業(yè)和技術(shù)角度進(jìn)行了充分論述和客觀評價，并針對各方面提出的意見建議，展開了細(xì)致的、針對性的討論，解答了與會人員的疑問，就某些專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的問題，對起草單位進(jìn)行了詢問。專家組經(jīng)協(xié)商歸納形成專家論證報告如下：
一、文件主要內(nèi)容綱要
《濟(jì)寧高新區(qū)行政應(yīng)訴法》分為22個條款，總體來說邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰，符合規(guī)范性文件的表述方式。
二、專家組主要意見建議
（一）建議增加保密內(nèi)容，“未經(jīng)上級司法行政部門、管委會許可，任何個人及部門不得對外發(fā)布與案件相關(guān)的信息”；
（二）建議第七條第四款“（四）組織人員出庭應(yīng)訴”中增加“行政機(jī)關(guān)可以委托一至二名代理人參加行政訴訟、行政復(fù)議， 代理人中至少有一人應(yīng)為涉案行政行為的工作人員或者熟悉相關(guān) 業(yè)務(wù)的工作人員，不得僅委托律師或者外聘的法律顧問?！保?/p>
（三）建議將第二十一條中的“民事案件”刪除；
（四）建議在第十條第三款中增加“增加未經(jīng)法庭許可不得中途退庭”。
三、專家組結(jié)論性意見
《濟(jì)寧高新區(qū)行政應(yīng)訴法》內(nèi)容詳細(xì)，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、可行性和可操作性，對規(guī)范行政應(yīng)訴行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政具有非常重要的作用。
